自2010年下半年以来,我国农产品价格呈现全面加速上涨态势。从大蒜、绿豆价格持续暴涨到玉米、棉花、小麦、花生等价格轮番上涨,“豆你玩”、“蒜你狠”、“玉米疯”、 “棉花掌”成为2010年网络流行语。除商家的炒作外,农产品物流成本成为涨价的重要因素之一。相关数据显示,农产品流通每一环节至少加价5%到10%,由于层层加价,农产品从农民手中最终到达消费者手中,价格往往上涨了几倍。其次,物流损耗过大也是农产品价格拉升的因素之一。

山东作为一个农业大省,2010年农业产值达36933亿元,年均增长4.4%,然而一方面增产并没有显著增收,广大农民的实际收入并无明显增加;另一方面终端消费者又普遍反映农产品价格上涨过快。影响农民收入增长和导致农产品价格波动的原因是多方面的,但是,农产品物流不畅无疑是重要因素之一,即在农产品的流通流域,还没有现代物流模式与之相适应,农产品物流市场仍然面临许多问题。

一、我国农产品物流模式的类型

农产品物流按照不同的标准可以划分为不同的模式,其物流模式包括各个农产品物流的渠道设置、环节组成、服务提供主体之间的相互关系及各项业务、制度的安排。根据我国现阶段农产品物流的实际情况,有几类模式的特征较为明显,在实践中广为采用:

(一)自产自销物流模式

即农民在短距离的生产地市场自行销售自己生产的农产品,如乡镇的农户种植蔬菜后在乡镇集市销售或者自行运输到城市进行销售。农户可直接面对消费者,销售收益及时兑现,但由于产品销售规模小,档次低,物流量小,一般在简易市场或露天市场,同时因缺乏加工、保鲜、包装等物流技术处理,农产品附加价值较低,产品滞销和浪费极大。如今年3月在山东、河南、浙江等多个地区部分品种的蔬菜出现滞销,山东一些地方的大白菜,甚至出现了卖2分钱一斤也无人问津的现象。又如今年4月初开始至6月下旬,海南香蕉价格由每公斤7.6元跌至0.4元,一度令蕉农揪心。这都体现出农产品自产自销之路的艰难。

(二)农产品批发物流模式

即农户+产地批发+销地批发+销地零售,这是目前我韶关到四川物流国农产品物流的主要模式。在这种模式中,地域之间的分工进一步深化,农业生产者将其产品销售给产地批发商,产地批发商只需将产品销售给销地批发商,销地批发商再将产品给销地零售商。

据统计,当前全国有4300家农产品批发市场,承担着我国大部分果蔬的周转流通,对农产品销售和果蔬产品供应具有主导作用。如山东省寿光蔬菜批发市场,该市场以规模大、品种多、档次高闻名全国,“没有买不到的菜,没有卖不出去的菜”是社会各界对它的评价。

(三)第三方物流模式

在这种模式中,第三方农业物流企业是主导者,凭借第三方物流企业的专业优势和提供的优质服务,可以提高物流效率和速度,减少浪费,增加经济收益。

相关数据显示,目前中国农产品流通环节的损耗率明显偏高,由于长时间日晒雨淋、温差变化,导致我国果蔬产品在物流全过程中损耗率约25%,高的甚至约30%。这一比率,比发达国家果蔬产品平均5%左右(其中美国仅1%)的损耗率要高出很多。在酷热酷寒天气情况下,我国每天“走在路上”的果蔬,有时损耗量达到上万吨,好不容易进城上市,有的水果干瘪,有的蔬菜打蔫,激发不了消费者的购买欲望,最后只能报损变成饲料或者垃圾,每年这种经济损失超过1000亿元。而第三方物流可以极大的减少这些问题的发生,将损耗控制在5%以内。不仅避免了浪费,农民和企业的效益也同步得到了提高。

(四)物流园区模式

即以区域为中心的农产品物流链条,并在一定经济区域内按照政府规划形成合理布局的一种存在形式。其优势在于规模大、功能完备、设施齐全、服务集约化、信息化程度高。如山西太行山农产品物流园区,就集中了果蔬水产、粮食油料、禽蛋肉奶、花卉农资4个物流板块和交易、理货、仓储、配送、会展等15个专业单元区域。据了解,该项目在2009年至2012年的第一发展阶段,以优质农产品经营为特色,以电子化交易为手段,将打造加工配送业务为支撑的农产品物流园区。服务半径100公里,实现年交易量50万吨,交易额15亿元。“买全国的农产品,卖全国的市场”,这就是该物流园区的经营发展理念。

二、山东省农产品物流模式存在的问题

(一)农产品物流发展缓慢,与农业经济发展速度不相匹配

山东省适宜多种农作物生长发育,是我国种植业的发源地之一,农产品物流需求稳步增长,蔬菜物流比重较高。表1是山东省的各种农产品近5年的产量。

由表1可以看出,山东省农产品的产量是逐年递增,且增速基本比较稳定,因此作为农产品产地市场,山东省有着广阔的农产物流发展空间,以重要的经济作物蔬菜为例,2009年播种面积为1755.98千公顷,产量8937.2万吨,产值达1356.53亿元,出口额20.12亿美元,位居全国首位。2010年的产量更是达到了9030.7万吨,根据山东省蔬菜产业振兴规划(2011-2015),到2015年山东省蔬菜播种面积将稳定在3000万亩左右,蔬菜总产量达到1.1亿吨。

然而与巨大需求不相匹配的是发展缓慢的农产品物流。统计数据表明2009年山东社会物流总额为86425.5亿元,工业品物流总额72239.3亿元,占物流总额的83.6%,而农产品物流总额为4664.4亿元,仅占物流总额的5.4%;工业品物流总额同比增长22.5%,而农产品物流总额同比增长12.8%,二者差距可见一斑。

(二)农产品物流模式以批发为主,较为单一

由于山东省具有农产品产需不平衡的特点,各地市的农产品物流主导模式也不尽相同,但总体来看,以上的各种模式并存,在城郊周边以及乡镇的部分欠发达地区,传统的自产自销模式仍然存在;在农产品供应链的最后一环,从事专门运销的零售商也起到不可忽视的作用;除此之外,农产品产业化模式尚处在起步阶段,而能够提供专业农产品物流的第三方物流组织少之又少,因此从全省范围来看目前起主导作用的仍是单一的农产品批发模式,即农户和消费者之间主要是通过农产品产、销地批发市场联结,如图1所示。

截止到2010年,全省建成并使用具有较大规模的专业农产品批发市场56个,例如临邑临南蔬菜大市场、滨州鲁北无公害蔬菜市场、威海水产品市场、金乡县蔬菜市场、淄博鲁中果品市场、济南七里堡市场和堤口果品批发市场等,以及闻名全国的寿光蔬菜批发市场。这些市场虽然环节多,物流周期较长、交易成本高,以现货交易为主,成熟度低,但是在现阶段仍然是连接物流链的核心环节,承担着物流活动中的采购、配送和零售功能。

(三)物流主体发展乏力、市场整合能力不足

由于农产品物流具有量大且频繁、点多且面广、季节性以及易耗性等特性,决定了农产品物流在实际运作中的复杂性,对物流服务提供主体的专业性要求较高,另外农产品自身的生化特性决定了农产品物流在基础设施、仓储条件、运输工具、技术手段等方面具有相对独立性。虽然部分生产企业和农户认识到第三方物流主体的作用优势,愿意把物流业务交给这类组织来做,但在山东省内从事农产品物流的企业数量少、规模小、服务功能少、融资能力弱、存在缺乏网络和管理不规范等问题,从而难以满足巨大的市场需求。另外,从事物流业务的企业虽然较多,但由于缺乏龙头企业,难以组织起较为完整的流通体系,形成规模经济,所以目前仍是靠低价竞争的中小企业充斥物流市场,这些主体很难从事复杂性较高的农产品物流运作,市场整合能力严重不足。

(四)物流环节过多,费用过高导致“菜贱伤农、菜贵伤民”

2011年4月在国家发改委物价形势座谈会上,就农产品价高使市民生活压力增加,价低则让农民利益受损这一问题所达成的共识就是物流成本过高。以蔬菜为例,国家统计局的调查表明,田间收购的7-8分一斤的蔬菜,流通到市区消费市场的卖价达到8-9毛钱甚至一元多一斤,近10倍的价格差距主要来自运输、人工、存储、以及蔬菜自身消耗、市场摊位成本等各种因素的累积。山东省虽然拥有众多的农产品批发市场,但农产品生产仍然基本由农户自行完成,运销商贩收购,然后经批发商、零售商最终到达消费者,中间环节过多。在农产品产销总成本中,生产成本所占比重低,收购、运输、加工、销售等产后环节对最终价格影响很大,真正的农超对接、农企对接尚没有普遍应用。另外,需求与生产环节的信息不对称,生产主体对市场需求不了解,产地出现超低价和“卖难”现象,而环节过多,在消费者市场则会出现“买贵”现象。

(五)农产品物流组织化程度低,物流主体分散,规模偏小

农户主体在我省主要是分散经营的小农户,但在一些农产品生产发达地区也有一些规模经营的农户联合体;中间代理环节多样化态势显著,既有零散的运销专业户和季节性、临时性的农民运销队伍,也有各种类型的合作组织,还有不同规模的私营代购公司;产、销地批发商的主体主要是各地农产品批发市场为核心的购销商群体;零售商则包括各种农贸市场、规模大小不一的超市、综合性零售店及各种城镇零售商贩的地摊销售等。可以看出山东省农产品物流从业主体绝对数不小,但普遍以简单、零散的经营方式从事小规模运销,缺乏规模效益,以连接农户和批发市场的零散的农民运销队伍为例,主要活动是到各村定点收购,或者把小批量农产品贩往外地,虽然在一定程度上缓解了农产品销售难的问题,但很难达到经济规模。而且由于缺乏大中型农业企业的支撑和带动,小规模物流与大市场难以有效对接。与产地销售商签订供销合同的并不多,没有与购买方或者消费方建立稳定的供销关系。

三、山东省农产品物流模式的选择和优化

(一)积极、深入的开展“农超对接”活动

2009年,商务部正式会同农业部要求实施“农超对接”的农产品物流模式。为此,中央财政安排4亿资金,采取以奖代补的方式,在全国17个省(区、市)开展试点,试点范围包括农产品冷链系统、配送中心、快速检测系统及农产品品牌培育等205个建设项目。据中国连锁经营协会的统计,目前,全国农产品经由农超对接销售的比重仅为15%左右,而美国农产品经超市销售的比重达到了80%左右,亚太地区农产品经超市的销售比重也达到了70%。

山东省是一个农业大省,创新农产品流通方式,切实组织好农产品流通,对促进农业增效、农民增收有着重要意义。实施农产品农超对接,充分发挥大型连锁超市与农民专业合作社的优势,通过产业链的延伸和供应链的优化,实现“超市直采、产地直供”,有利于从根本上解决小生产与大市场的矛盾,促进农产品生产的稳定发展。根据计划,“十二五”末,山东省超市生鲜农产品占超市经营额的30%以上,超市农产品自营占生鲜农产品经营比重的80%以上,超市农产品直采占生鲜农产品经营的60%以上,农民专业合作社主要生鲜农产品直接进入超市销售的比例达到20%。

(二)借鉴宝贵经验, 实行“农超对接”环节的优化

“农超对接”方面,山东的各大超市应向沃尔玛学习。沃尔玛是首批国家农超对接的试点企业之一,同时也是“超市+农民合作组织+农户”模式的积极探索者。

1. 基地选择: 2008年12月以来,沃尔玛公司先后在大连市建立了苹果、葡萄、蔬菜、鸡蛋、大樱桃和棚桃6个农产品直接采购基地,对每一个基地,沃尔玛都设了严密的流程进行审查,要想成为沃尔玛的直采基地,必须遵循一套严格的品质标准,首先沃尔玛会派专家和采购团队去基地考察,了解农产品的产量、产品结构及基本设施等。然后会安排内部的计量控制检验部门和第三方国际认可公司,对农户在食品安全、环境保护、农药化肥、耕种技术等多个方面进行审核。开始合作后,基地从种植的农产品种类到种子、播种、技术、检测、采收、冷藏、包装、配送等各个环节,都必须在第三方机构的指导下进行。如果生产出来的农产品质量不合格,沃尔玛会暂时中止合作,对农户进行再培训,包括农产品从种植到采摘,甚至到包装,待各项指标符合国家标准后,双方才能再进行合作。

2. 物流配送:高效灵活的物流配送体系成为农超对接的关键一环。一般当采摘好的农产品装箱之后,沃尔玛就开始了对物流品质的全程控制。在运输途中,为了不产生太大损耗。沃尔玛会严格监控包装技术,控制物流温度,以保证损耗从通常状态下的10%降低到5%以内。当农户的产品被装箱运往沃尔玛的配送中心时,并不代表农户就与自己种植的产品失去了联系。实际上,纳入沃尔玛采购系统中的供应商都可以随时了解自己的产品在每一家沃尔玛商场的适时销售情况。

3. 人员培训:沃尔玛计划将在两年内培养200名以上的农超对接培训师。通过农业生产专家、商业流通专家、食品安全专家等对农产品生产企业和农民合作社代表的培训,使他们成为能够培训更多农民的培训师,以不断提高农超对接项目的实施水平。

(三)加大政策扶持力度,创新对接模式,推进“区超对接”

政府在政策上的扶持力度也是“农超对接”能否持续深入的关键所在。汕头到四川物流在农产品认证费用、税收以及交通费用等方面给予扶持政策。包括加大对超市企业兴建配送中心、冷链物流的力度,在资金上加大补贴、在项目用地上给予政策扶持等。

山东省应围绕“推行国际标准、统筹两个市场、打造山东品牌、促进富民强省”的目标,积极推动大型超市连锁企业与出口农产品质量安全示范区对接,引导支持大型超市设立示范区农产品专区、专柜,推动符合国际质量标准的农产品进入城乡居民菜篮子,促进农产品质量安全由出口保障向全民共享转变。鼓励示范区企业与合作社在超市采取商品展示会、产品推进会等形式,加大示范区产品宣传推介力度,提高消费者对示范区产品的认知度。

(四)引入第三方仲裁机构,让“农超对接”做到公平公正

由于“农超对接”过程中不可避免会出现农户与超市之间的矛盾,因此为了保证“农超对接”的公平、公正,让“农超对接”具有持续的生命力,在蔬菜检测、损耗等过程引入第三方仲裁机制势在必行。

由于天气、田间管理珠海到衡阳物流等因素影响,对接农民可能出现蔬菜减产或绝产的情况。为了降低超市在采购过程中的风险,超市会尽量拓宽采购渠道,在不同农民和合作社手中适量采购。一方面是合作社和农民,一方面是超市,只有通过第三方介入监督的方式保证,才能让“农超对接”具有持续的生命力。

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