鹤壁市物流业发展的思考

鹤壁市位于河南省北部，面积2182平方公里，山地丘陵、平原面积约各占一半。全市2016年城镇化率达到57.21%。鹤壁地处中原经济区衔接环渤海经济圈的前沿，地理位置优越：南距新郑国际机场130公里，东距天津、青岛、连云港等港口500公里，京广铁路、京港澳高速公路和107国道纵贯南北，京广高铁在鹤壁设站，半小时到达郑州，两个半小时到达北京，山西至濮阳等干线公路及在建的连接山西能源基地和山东出海口的晋豫鲁铁路、连接河南和山西的范辉高速横穿东西，铁路、高速公路“双十字”大交通格局逐步形成。

2013年1月29日，鹤壁市被住房和城乡建设部确定为全国首批90个智慧城市试点之一。为全面落实国家智慧城市试点各项目标任务，结合鹤深圳到眉山物流壁市实际，特制订相关实施方案。鹤壁市建设智慧城市的主要任务和重点工程之一是建设智慧物流，主要是搭建物流网络核心平台，实现各物流园区之间的合作互补。2017年的鹤壁市政府工作报告中明确指出鹤壁市工作重点之一就是大力发展新型物流业，加快壮大网络经济，重点抓好煤炭物流储配加工基地建设。

综上所述，鹤壁市发展新型物流业既有国家政策支持，也有区位交通、产业基础和载体平台优势。新常态下，发展新型物流业对拉长服务业短板、优化产业结构、提升城市综合竞争力，推进供给侧结构性改革、降低生产成本、助力制造业发展具有重要意义。鹤壁市对于新型物流业发展的总体思路清晰、布局合理且方向明确，重点发展冷链、煤炭、电商、保税等特色物流，积极搭建发展、供需、融资、人才等服务平台，坚持新型物流与产业、电商、“互联网+”融合发展。在可行性和前瞻性并重的总体布局下，鹤壁市新型物流业发展态势良好，新型物流业增加值占第三产业的比重逐步提高，先后规划建设市综合物流园区、鹤山煤炭物流园区等，涌现瑞丰物流、宏昌物流、大用运通物流等一批第三方物流企业，物流服务能力不断提高。但是在发展中也存在一些问题，如鹤壁市物流业缺少大规模的、具有行业带动作用的龙头企业，且新兴业态发展缓慢，这在一定程度上制约了鹤壁市新型物流业的加速发展。

针对出现的问题，提出以下对策：

第一，重点发展智慧物流。智慧物流是指信息流与实物流相统一的新型物流模式，符合现代物流业自动化、可视化、实时化、跟踪与智能控制的发展新趋势。一是鹤壁市是国家首批智慧城市之一，在提高城市规划、建设、管理、服务的智能化水平，使城市运转更高效、更敏捷、更低碳方面有政策支撑，而智慧物流的发展也符合智慧城市的建设理念，符合产城融合的发展方向。二是鹤壁市已建成云计算中心等信息基础设施，可依托云计算中心大数据优势，整合各物流企业的物流信息资源，构建鹤壁市新型物流产业平台，实现资源共享、数据共用。

第二，致力于“两业联动”，推动新型物流业与制造业共同发展。一是把“两业”联动作为启动物流需求、推进制造业升级的重点工程。要在发挥市场机制作用、调动企业积极性的基础上，在财政、税收、土地、工商、融资等方面积极营造有利于“两业”联动发展的政策环境。二是引入竞争机制，提升物流业Ｒ祷服务水平，鼓励本土物流企业通过兼并、重组等形式进行资产和业务整合，组建大型物流集团。加大招商力度，积极吸引知名物流企业入驻鹤壁市，加强鹤壁市现有物流企业与知名物流企业和电商企业的合作，以龙头带动整体产业发展。三是以新型物流业的高渗透性和鹤壁市产业紧密结合，使现代物流贯穿于清洁能源与新材料产业、绿色食品产业、汽车零部件与电子电器产业以及镁精深加工产业和现代家居产业等产业链各节点，实现传统产业、新兴产业与现代物流业的协同发展。

第三致力于打造豫北重要物流节点城市。一方面，鹤壁市发展新型物流与国家战略发展相协调。根据“一带一路”战略对河南的定位，河南省的发展重点主要是：建设中原城市群；依托“两港”、“两区”、E贸易、郑欧班列、商品口岸五大开放平台建设经济高地。另外，河南自贸区的定位是落实中央关于加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系的要求，着力建设服务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽。鹤壁市服务业规划发展重点之一就是建设现代物流，因此鹤壁市物流业可以借助“一带一路”和自贸区的发展机遇乘势而上。另一方面，鹤壁市可借助自身优势，着力打造豫北重要物流节点城市。区位方面可依托豫北地区和晋冀鲁豫4省13市中原经济区中心的区位优势，打造以鹤壁为中心的信息平台，对鹤壁市、中原乃至全国的物流信息进行收集、整合和发布，把鹤壁市的新型物流产业的信息功能辐射至中原乃至全国。依托交通优势，将物流要素有机结合，实现信息共享，形成完整的供应链条，把鹤壁市的新型物流产业的服务功能辐射至中原甚至全国。另外，还应借助鹤壁市基础设施优势打造豫北重要物流节点城市。近年来，鹤壁市积极争创国家、省试点示范，在生态文明、现代农业、城市建设、社会治理、创新驱动等领域先后获广州到厦门物流得一批国家和省级试点市、示范市、示范区称号，总数达到38个，形成“试点经济”现象。鹤壁海关和鹤壁市出入境检验检疫局已经建成并投入运行，综合保税区正在积极申报。这极大地加快了流通鹤壁市的货物的通关效率，助力鹤壁市物流业发展，有利于鹤壁市加快推进豫北地区物流节点城市建设。另外，鹤壁市物流业具备发挥产业集聚效应的基础。鹤壁市已建成宝山循环经济产业集聚区、金山产业集聚区、鹤淇产业集聚区、浚县产业集聚区等。可依据各集聚区产业特点加快物流产业园区建设，进一步提升项目谋划和推进能力，抓好基础设施、配套服务建设，整合各方力量，加大推进力度，促进集中集约发展。

本文是结合鹤壁市物流业发展的现状以及未来规划，对鹤壁市发展新型物流业提出对策建议。2016年，河南省十次党代会提出建设网络经济强省的目标，鹤壁市将大力发展网络经济作为实施创新驱动战略的关键举措，高起点规划，多举措并行，推动互联网应用优势转化为产业优势和创新优势。鹤壁市发展网络经济，主要是抓好电子商务示范企业、示范基地和示范城市创建，积极申建中国中部电子商务港豫北中心；培育壮大“互联网+农业”“互联网+家居”等行业品牌，争取更多知名电商布局鹤壁市。随着鹤壁市“互联网+”行动计划的逐步推进和深入发展，各行业对新型物流业的需求也会与日俱增，因此积极谋划鹤壁市新型物流业发展格局，有利于实现各行各业与新型物流的协同发展，也是实现鹤壁市经济新常态下提质增效、实现内涵式增广州到沧州物流长的重要举措，也是鹤壁市调结构、促转型的重要组成部分。

（作者单位为中共鹤壁市委党校）