做长江上游的物流“大枢纽”

中国已基本形成的三大区域性物流圈，都是以沿海大城市群为中心组建的。这三大区域性物流圈是以上海为中心的长三角物流区，以天津、青岛、大连等中心城市组成的环渤海物流区，以广州、深圳、珠海为中心的珠三角物流中心。然而，整个西部地区还没有功能齐全、布局合理、辐射半径大、交易量居垄断地位的现代物流中心。区域性现代物流中心，是西南地区各中心城市激烈竞争的一个重要内容。从这一意义上讲，长江上游现代物流中心是一个具有战略意义的制高点。

■ 重庆物流发展的历史机遇

在中国物流线的总体布局中，重庆作为长江上游物流中心和西南物流圈龙头的重要地位被各方看好。2002年，重庆被商务部列为十大重点物流中心之一。2004年，重庆被国家外经贸委作为发展现代物流业首批试点城市之一。

三峡成库后，重庆市建设长江上游物流中心条件日趋成熟。库区蓄水，从根本上改善了川江航运通航能力，单向年通航能力由原来的1000万吨提高到5000万吨，相当于增加了三到四韶关到宝鸡物流条铁路的运输能力。资料显示，川江水运可使运输成本降低36%左右。

直辖以后，重庆在交通战线上掀起了一次次大战役，目前已初步建成长江上游交通枢纽的雏形：已有17条跨省高速公路连接周边，2010年前将形成连接川、黔、湘、鄂、陕的省际高速公路；作为全国五大铁路枢纽之一，9条铁路将重庆并入中国铁路网；全国十大机场之一的江北国际机场，已开通130韶关到黄山物流多条国内外航线；管道运输势头发展强劲，已经深圳到江阴物流建成兰―渝输油和汉―渝输气管道，缅―昆―渝油气管道也正在加快建设。

除了拥有长江黄金水道的独特优势和良好的水、陆、空立体交通优势之外，直辖以后，重庆市在信息产业方面发展很快，在电子数据交换（EDI）、全球卫星定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）和人工智能传输系统等方面已经具有相当的实力，这为重庆建设长江上游物流中心提供了物质基础。

■ 重庆建设物流大枢纽的现实路径

建设开放型物流基地。大力发展港区综合物流。把寸滩、涪陵、万州以及九龙坡四大港区建成集港口作业、仓储堆存、流通加工、批发交易、专业配送、口岸服务和物流交易于一体的高度信息化的港区物流基地，满足大宗贸易和国际贸易的物流需要，促进港区出口加工贸易和港区产业的发展。把重庆培育成国内区域性物流中心。依托长江经济带，水路、公路、铁路、航空、管道运输并举，畅通一线两片（长江、西南、西北），辐射全国、全球，以形成重庆统一开放、四通八达、万商云集、繁荣活跃的商品物流体系，带动重庆国民经济和社会全面协调发展。

建立现代物流信息平台。尽管物流的各个环节和电子商务已有了一些现成的软、硬件系统，但还应着力于各个系统之间的协调配合，实现企业、政府电子商务系统与内部集成化信息系统、伙伴间纵向信息的集成，形成开放式的集成化物流系统。

培植物流企业集团。首先是以港区物流基地为基础，整合、培植第三方物流企业集团；其次是以区域物流中心为依据，培植特色、专业物流企业集团；再次是以大型工商企业为基础，组建专业化的工商物流企业集团；最后是以大型商贸流通企业为基础，组建商贸物流企业集团。

营造开放型物流发展的宏观环境。树立现代物流意识，鼓励工商企业逐步将原材料采购、运输、仓储和产成品加工、整理、配送等物流服务业务分离出来，以培育和发展物流市场。鼓励物流企业之间联合，支持物流企业与工商、运输、仓储、货代、联运、集装箱运输等企业合作。提倡物流企业经营主体、投资主体的多元化和物流服务形式的多样化，大力发展第三方物流。打破地区封锁和行业垄断，创造公平、公正、公开的市场环境，使物流企业平等进入市场，逐步建立与国际接轨的物流服务及管理体系。

加快科技创新和标准化建设。加快先进适用技术的推广应用，广泛采用标准化、系列化、规范化的运输、仓储、装卸、搬运、包装机具设施及条形码等技术。借鉴国际上比较成熟的物流技术和服务标准，加快对我国物流服务相应技术标准的研究制订工作。

学习借鉴国外先进经验。加快物流领域对外开放步伐，积极利用国外的资金、设备、技术和智力，学习借鉴国际现代物流企业先进的经营理念和管理模式，加快建立符合国际规则的物流服务体系和企业运行机制。大力提倡国内外物流企业与重庆市物流企业的携手合作，优势互补。鼓励重庆物流企业走向国际市场，加速实现国内外物流市场服务一体化。

（作者单位：重庆社会科学院）