广州空港保税物流助跑空港经济

广州空港保税物流中心已被广东省、广州市作为广州白云综合保税区的核心区域向国务院申报综合保税区。

1月28日上午10时,广州空港保税物流中心在海关总署、广东省政府等相关领导的见证下正式开关运作,标志着广东省内第一个以空港为依托的保税物流中心正式开关运作。

广州空港保税物流中心位于广州白云国际机场北出口海关监管区内,北侧靠近花都大道,南侧紧临机场货运区,西侧靠近机场高速公路北延线,东侧是机场大道,第一期规划占地面积29.74万平方米,其中规划仓储面积11万平方米,划分为国际配送区、国际采购区、国际中转区及国际快件区四个区域,是广州白云国际机场内经营保税物流业务的唯一区域。

广州空港保税物流中心于2004年底提出计划,2005年8月正式申报到海关总署,2008年12月26日获得海关总署、财政部、国家税务总局和国家外汇管理局的批准设立。2009年11月24日,由广州白云国际物流有限公司申报的广州空港保税物流中心顺利通过国家验收。

保税与空港完美结合

广州空港保税物流中心是广州市“十一五”重点项目,具有保税物流和空港两个重要属性,政策和区位优势十分明显。

一是保税物流属性。国家对保税物流中心等保税物流特殊监管区域和场所实行“境内关外”管理模式,赋予一系列优惠政策,使其集聚各种高端要素,具有极强的辐射和带动能力,是连接国内、国际贸易的重要节点,政策和服务功能十分突出。国内货物入区即可退税,区内免征关税和增值税。企业利用保税物流中心入区退税政策,可以“园区一日游”替代“境珠海到南通物流外一日游”。同时,保税物流中心具有保税仓储、保税物流、国际中转、国际配送、国际采购和转口贸易等功能。海关等部门对保税物流中心按照“一线放开、二线快捷、中心简便”的原则进行监管。一线,充分发挥保税物流中心口岸功能,实现物流中心与一线口岸的联动;二线,通过采用“分批进出、集中报关”、“多点报关、中心验放”、“快速通关、绿色通道”等模式实现快速分拨的作用。对中心内交易,取消人工审核,实行电子申报和电子审核。

保税物流政策能有效地满足高端制造业企业特别是跨国生产制造企业采用以客户为导向的网络订单、按订单生产的需要,实现零库存、小批量多批次等现代物流管理和生产经营模式。可吸引跨国企业将他们原来在海外的全球/区域性物流配送中心以保税形式移到工厂所在地,达到最靠近生产工厂、物流成本最小化的目标。

二是空港属性。广州空港保税物流中心与白云机场航空国际货站、货机停机坪紧密相连,区位优势十分明显,在国际货站与保税物流中心之间设立通道卡口,实现无缝连接,进出境货物在园区与口岸作业一次性完成。只要是白云机场、南方航空所能覆盖的范围,基本上就是广州空港保税物流中心业务触角所在。

据了解,封关运行后的广州空港保税物流中心,将集中航空优势资源,充分利用南航密集的航线网络布局和广州白云国际机场的枢纽机场地位,大力开发高技术、高附加、精密产品和新技术产品的延伸及配套服务,由简单的仓储、运输向“供应商库存管理”、增值加工、配送等高端方向发展,实现高新技术产业区――保税物流中心――海关监管区――航空公司无缝隙的国际物流运作,与南沙保税港区、广州保税物流园区共同构筑广州“海陆空”立体保税物流体系,对推动泛珠三角外向型经济发展具有重要作用。

另外,在广东省、广州市向国务院申报的广州白云综合保税区项目中,广州空港保税物流中心整体进入综合保税区,成为综合保税区的核心区域。

“境内关外”政策优势明显

广州空港保税物流中心项目的开关运作,标志着广州空港物流园区具备专门从事保税仓储物流业务的资质,享有国家的相关优惠政策优势,可以提供包括国际中转、国际配送分拨、国际采购中心、国际转口贸易、流通加工、保税存储、出口退税、信息服务等多项服务功能。目前,已推出了采购方库存管理、分拨中心、“一日游”业务、保税仓储服务、驻场联动服务、特种物流服务、物流解决方案的设计与实施等七项服务产品,主要解决进口货物保税、出口货物退税、出口加工贸易结佛山到抚顺物流转货物“境外一日游”等三大核心问题。

“高效率”出口复进口。国货出口复进口业务,俗称“一日游”业务。“境外一日游”,指同属一条供应链的上下游企业,即便在同一加工区内毗邻而居,但若进行贸易交往,都必须通过深加工结转,将产品、材料送往境外(如香港)再返回内地(如广州)进行内销。广州空港保税物流中心的设立,其“境内关外”政策能够解决广州及周边地区外向型企业对深加工结转业务的迫切需求,将有效抑制国货出口复进口现象,以“园区一日游”替代“境外一日游”。据悉,广州深加工结转货物“香港一日游”需要一天时间,费用约7000元至9000元港币,现“广州保税物流中心一日游”仅需2至4个小时,费用800元至1500元人民币,有效地降低了企业运输成本,节约了时间。

“放射性”分拨。依托广州白云国际机场的枢纽地位和基地航空公司南航的密集网络布局,广州空港保税物流中心可实现货物的高效率分拨、中转。如从国外进口的货物到达广州白云国际机场,经过航空国际货站口岸作业处理后,转入保税物流中心实行保税(即暂缓交纳关税),根据货物需求,可以通过配送、分拨等方式,将货物通过广州航空口岸作业中转到世界其他城市,降低企业物流、库存成本;或在保税物流中心进行分次缴税,集中报关,再运往国内其他地方,避免企业一次性缴纳大额关税,进而使企业达到缓税的目的,缓解流动资金压力。这种利用空港枢纽区位优势,通过区港联动,实现放射性快速分拨的保税物流运作模式,将对广州打造国际物流中心枢纽具有重要推动作用。

“低成本”保税仓储。对一般航空出口转关货物而言,按照正常程序需货物实际离境,即当装载货物的航班起飞后才可以退税,但如果通过保税中心流转则可实现提前退税,即当从广州出口的货物进入保税物流中心后可享受“出口退税”政策,加速了企业资金周转。

“集约化”库存。广州空港保税物流中心提供的“采购方库存管理(VMI)”服务产品,可为供货方原产料实现集约化管理,有效降低物流成本。如供应商先将货物交到保税物流中心仓库检验,货物由保税物流中心或采购方企业管理,但所有权属于供应商,企业生产需要时再转入本企业库存。供应商可以通过网络查询自己货物的使用状况,也可以随时对于此部分库存进行盘查。采购方企业生产需要时从供应商仓库转入其企业仓库,即可立即领用,从而达到本企业原材料的零库存。由于VMI管理由供应商决定供货计划,对用户企业可以快速有效的补货,减少了不确定性导致的物流、信息流的浪费,降低了供应链总成本,深受企业欢迎。

集聚高端临空制造业

目前,广州空港保税物流中心由广州白云国际物流有限公司负责运营,该公司由南航股份有限公司主要投资,与白云机场合资成立,两个股东也将成为物流中心最强大的依托和最有力的支撑。南航股份有限公司是中国大陆运输飞机最多、航线网络最发达、年客运量最大的航空公司。白云机场是我国规模最大、功能最完善、现代化程度最高的三大民航机场之一,是我国连接世界各地的重要口岸和国际航空枢纽,已有24家航空公司开通国际航线,国际航线90余条,通达国内外160多个城市和地区。

上述优势将为广州空港保税物流中心带来充足的业务量,大大提高物流中心的竞争力和吸引力。保税物流中心及其所在海关监管区内现已进驻客户100多家,其中包括大韩航空、日本航空、新加坡航空、马来西亚航空等大型航空公司以及UPS、DHL、TNT等国际知名空运巨头。

近年来,在广州白云国际机场周边珠三角地区形成了电子信息、机械、精细化工、高档服装、生物医药、飞机维修、汽车等技术含量较高的产业,这些高端制造业中相当一部分货物将通过航空运输,对运输货物时效性要求强,对运送速度要求高,对保税环境提出了更高要求。

随着广州市加强空港经济建设,白云机场周边地区正逐步形成空港高端产业,特别是随着联邦快递亚太转运中心投入使用,广州空港经济的发展更是如虎添翼。据了解,联邦快递目前承接的货物70%都是加工制造业的保税货物。联邦快递亚太转运中心在广州正式投产后,在白云空港及周边地区能否吸引配套的开放型高端制造业企业落户,并形成临空产业集聚,关键是看物流配送环境。

广州空港保税物流中心的建设将使广州空港经济产生“跑道效应”,即在白云机场航空国际货站、货机停机坪紧密相连的区域内建立物流中心,与众多的高科技公司结成业务联盟,为他们提供库存、配送甚至售后服务和相应的物流服务。这将对白云机场周边地区形成以快递为导向的高端临空制韶关到温州物流造业集聚具有重要作用。因此,广州空港保税物流中心通过验收和正式启用必将为广州空港经济建设增加动力,为空港经济发展提速。

据悉,开关当日,有4家物流企业进驻园区开展电子、医药、机械产品的保税仓储业务。