浅谈逆向物流中废旧处置和资产恢复

电网企业为适应社会经济发展和建立坚强电网的需要，进行了大规模电网建设和改造，这就使大量变电自动化设备、配电线路和变压器等资产被改造更换，产生大量废旧物资，因此，应当在公司全系统范围内开展逆向物流，清理库存物资，在工程项目物资不经过仓库中转的前提下，直接配送至施工现场；同时要求各单位加快逆向物流废旧处理和资产恢复。

一、逆向物流的含义及特点

逆向物流是整个产品生命周期中对产品、物资完整的和高效的利用过程的协调。逆向物流是—种包含了因损坏、季节性库存、重新进货、抢救、召回和过量库存而退回的商品；还包括再生利用计划、危险材料计划、报废设备的处置和资产恢复等流程的物流活动。从逆向物流的内涵看，其目标之一是对最终报废产品或包装废弃物做出正确的处置，即从环境保护的角度出发，将废弃物进行焚化处理或运到指定地点填埋。这是对废弃物的回收，是保护环境的措施之一。但是，逆向物流并不是简单的废弃物回收，也不是被动地保护环境。逆向物流通过对产品的重用、翻新、改制和废料的再生循环等活动形式，实现对资源的最有效利用和对生态系统的最少量输深圳到赣州物流入，从而节约自然资源，降低生产成本和污染治理成本，这都将产生相应的社会与环境价值。

二、电网企业逆向物流废旧物资处理存在问题

从目前供电企业的情况来看，废旧物资处理手段和方式落后，管理水平不高，存在的问题主要有：

（一）废旧物资管理有关部门沟通协调不够

作为价值管理的财务部门和实施实物管理的生产部门、使用部门、物资管理部门之间协调、沟通不够，账实脱节，固定资产废旧物资卡片信息失真。绝大部分的物资报废除了经过本级财务批复后还须经过省级公司财务部批复，但财务部在做出年度报废物资预算时并不完全撑握各供电局废旧物资库存数额，存放时间等详情，以至于报废物资预算编制得并不十分合理。

（二）废旧物资的统计分析存在一定缺失，台账记录不全

未按规定进行年末资产使用寿命和价值的分析与统计，不了解即将形成废旧物资的存在情况，有关部门未完全建立起废旧物资管理台账，财务部没有建立全部的废旧物资备查账，有很多没有全部进行必要的会计核算。

（三）废旧物资回收不及时，处置方式较为单一

有些废旧物资不能及时派出监护人员到工作现场进行监护，影响物资管理中心回收工作的正常进展；有些废旧物资直接在现场存放且存放不规范，有些废旧物资受到当地村民的阻挠，无法全部收回而造成丢失、毁损，如因青苗赔偿费太高安装在耕地中的电杆无法回收，同时，往往又遭当地百姓阻挠，电杆多为当地农民砸毁卖钢筋，造成废旧物资应收数与实收数不对应。处置方式基本采用集中拍卖的方式，处置方式过于单一。

（四）报废审批手续办理时间过于冗长

物资申请报废从物资鉴定小组完成物资使用价值鉴定，到上报财务部批复往往需要半年时间甚至更长时间。影响了报废物资的处置速度，导致报废物资因不能及时处置而积压在仓库中，占用了大量库容，不利于提高仓库利用率。

三、电网企业逆向物流中废旧处置和资产恢复

（一）组织开展库存物资普查工作

供电企业在经营中因磨损、损坏、技术更新、工程拆除（含灾害抢修）、严重污染环境或按上级有关规定等原因退出使用的废旧物资，占据了相当大的库存量。为了有效控制库存物资金额，提高资金利用率，物流中心对库存废旧物资普查工作进一步细化，为处理废旧物资工作提供有力的数据支撑，促进物资管理水平提高，具体表现在以下三个方面：

废旧物资经过鉴定小组进行使用价值鉴定后：（1）仍然具有使用价值的直接转为闲置物资。（2）修复后可用的物资在修复前，先对其修复、检测、试验费用作初步评估，对费用低的划入可再用范围，修复检测后作为闲置物资入库；对费用较高，广州到昭通物流即修复、检测、试验总费用≥30%新采购本物资费用的，视为无使用价值，待财务批复后作为报废物资入库。（3）不再具有使用价值的废旧物资，待财务批复转为报废物资。这为后续的准确匹配、成功调拨和及时处置打下基础。通过清晰的库存管理台账，废旧物资退库时有无经过鉴定一目了然。至此，每次的调拨决策制定前，通过对物资的使用性能进行评估，保证调拨利用的价值高于修复、运输的费用，使调拨的成功率和经济效益大为提升。

统一数据格式，加强台账管理，提高利库效率。数据格式统一后，因各单位统计口径不同而无法查证闲置物资是否真正得到利用的问题得以解决。而且数据统计逻辑性的增强使其得以发挥考核效力，促进闲置物资再利用工作的执行。

通过库存普查还原数据信息，促进废旧物资的处理。在开展工作后，废旧物资各项信息完整，处理压力得以传到至相关主体，废旧工作的效率也得以提高。

（二）分析库存废旧物资，查明废旧物资产生源头，敦促废旧资产恢复工作

库存物资分析工作开展后，对废旧物资进行清理处置的责任部门得以明确，相应的专业技术支持也得到有效保证。而通过对废旧物资资产恢复工作进行量化考核，有效的调动起各专业部门对废旧物资资产恢复的积极性，辅以方式方法，废旧物资资产恢复工作得以大步向前迈进。主要表现在以下三个方面：

1.废旧物资资产恢复职责明晰，技术支持得到保证。各专业部门成为废旧物资资产恢复工作的责任主体，使其积极配合物资部门开展废旧物资资产恢复工作，并提供必要的技术支持，从而打破了报废物资资产恢复的技术限制。2.工作流程细化，各部门合作有间。各专业部门拿着具体的手头资料，就事论事，共同寻求压减废旧物资的办法，形成学习型团队配合意识，专业部门和物资部门得以各展其长，发挥协同效应，产生最大效果。3.部门分工明确，系统性和协同性大为改观。专业部门参与进来，在每一次工程项目的设计阶段，就考虑库存废旧物资处理和资产恢复，只要技术和安全参数符合要求，优先利用库存中的已转为闲置的废旧物资。

（三）加强废旧物资管理部门间的沟通协调

作为实物管理的物资使用部门、物资管理部门，应强化与作为价值管理的财务部门之间的沟通，形成定期向财务部门反馈废旧物资库存情况的机制，使得财务部门能及时撑握废旧物资实情，做出更合理的报废物资预算计广州到金昌物流划，缩短等待物资报废批复时间。为下一步早日进行报废物资集中拍卖、清理库存打下基础。

（四）开展平衡利库工作，减少物资采购的重复投入，节省采购成本

平衡利库工作是一项需要主动介入的工作，因为它在时间上具有提前性。平衡利库采取各级部门联动的工作机制，遵循“内部消化为主、统筹调剂为辅”的原则，逐级进行平衡利库。在地市局层面，通过系统流程运作，进行第一轮的需求申报，实现地市局内部的平衡利库。

而说到“统筹调剂为辅”，物流中心则是绝对的主角。物流中心通过对闲置物资进行需求匹配，并协调下一级物资部门对闲置物资进行跨地区调拨，实现了更大范围的闲置物资利用。采用“内部消化”，或是“统筹调剂”，不能割裂来看。有时侯，为了利用好闲置物资，既需要基层局自身消化，也需要物流中心参与协调跨地市调拨。

以上的利库主要是针对项目物资，而对于非项目物资来说，还需在在储备物资需求阶段先平衡利库，转为储备物资，经平衡利库后，再确定储备物资采购清单或上报需求计划。闲置物资的平衡利库工作开展得卓有成效，不仅发挥了采购需求的替代效应，提高了调拨的可行性和经济性，也提高了对应急抢修的支持作用。