滨海新区国际物流中心建设研究

1 滨海新区国际物流发展的现状与不足

1.1 滨海新区国际物流发展的法律法规不健全

我国物流业的发展相对较晚,物流行业的法律法规尚未健全。滨海新区在建设国际物流中心的过程中,可参照的法律法规覆盖并不全面,滨海新区推行的物流发展的政策措施还在发展阶段,因此缺乏一套完善的法规来规范物流业的发展。尚未健全的法律政策无法确保物流业的有序发展。

1.2 滨海新区物流发展缺乏规划,协调机制不健全

滨海新区在建设成为国际物流中心的过程中,缺乏整体上的规划。在硬件方面,基础设施建设缺乏规划,各类运输工具与运输设施的建设标准不统一,各节点之间相对独立,造成了一定程度上的资源浪费。另外,在物流发展软环境的营造上,整体规划十分匮乏,市场资源和自然资源的引导工作不到位。物流业的运行涉及多个部门,包括民航、港口、铁路、商业等,各个部门之间行政割据严重,协调不顺畅,大大降低了物流效率,严重阻碍了国际物流的发展。

1.3 滨海新区物流企业布局不合理,物流企业规模小且不专业

滨海新区的物流企业布局不合理,物流节点主要分布在港口与机场的附近区域,不能满足城市总体空间结构及产业布局。随着滨海新区的高速发展,其城市结构与产业结构进一步升级,现有的物流企业布局无法适应新的发展。滨海新区吸引了一部分国际知名的物流企业进驻,包括嘉里物流、昌京物流和绿源物流等企业。但是我国本土的物流企业却呈现散乱、规模小、不专业、经营范围单一等特点。滨海新区的本土物流企业大多数为个体经营者所有,因此物流企业的经营管理水平较低,经营范围较为单一,经营手段原始落后。物流企业之间的业务范围多有重合,市场竞争激烈而无序。这些物流企业的专业化程度过低,没有足够的竞争力,尚未形成具有一定影响力的品牌物流企业。

1.4 滨海新区的物流有效需求不足,第三方物流发展缓慢

滨海新区的腹地主要是天津、华北和西北等地区,这些地区的经济发展水平相比沿海地区较低,产业结构层次水平较低,进出口的规模较小,这些因素导致了物流的有效需求不足。滨海新区的物流业还有一个重要特点是自营物流的比重较高,自主物流和供应商提供物流的比例较大,因此对第三方物流服务的需求较小,造成了滨海新区内第三方物流发展缓慢的局面。滨海新区内的第三方物流企业严重缺乏,能够提供第三方物流服务的企业非常少。现代物流业的第三方物流已经发展成为基于供应链管理的综合服务,滨海新区内缺乏第三方物流会导致大型企业无法享受到这种专业化的服务,对滨海新区未来的发展产生不利的影响。

1.5 滨海新区的物流信息系统无法满足物流快速发展的需求

在当今信息时代,物流业的发展离不开信息技术的支持。物流服务的全程需要有信息系统提供跟踪服务。滨海新区内物流企业的信息系统不够发达,物流信息资源尚未形成合理的体系,电子商务、电子物流等业务无法有效运营。适应于滨海新区环境的信息系统更是稀缺,无法满足滨海新区建立国际物流中心对信息网络的需求。

1.6 滨海新区物流专业人才缺乏

物流业作为专业性极强的管理行业,需要大量的物流专业人才。目前,物流师是国内含金量最高的职业之一,也是缺口最大的职业之一。滨海新区已经呈现物流人才短缺的局面。不少物流企业采取了对员工进行短期培训、普及物流知识的措施,这类措施的缺陷是专业技能水平较低、物流知识普及率低。物流专业人才的重要性需要得到重视,物流人才的缺乏会严重影响滨海新区国际物流中心的建设。

2 滨海新区国际物流中心建设的优势条件

2.1 滨海新区建设国际物流中心得到了国家政策的大力支持

党的十六届五中全会明确提出了发展滨海新区的战略,国务院《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》中提出的工作重点之一是“推进天津滨海新区进一步扩大开放,设立天津东疆保税港区。为适应天津建设北方国际航运中心和国际物流中心的需要,在天津港东疆港区设立保税港区,积极探索海关特殊监管区域管理制度的创新,以点带面,推进区域整合。”国家政策明确提出建设国际物流中心的目标,这对于滨海新区来说是难得的历史机遇。滨海新区所在的天津港是北方规模最大的保税区,在海关、税收和外汇等方面都享有优惠政策。天津港保税区由海港保税区、海港物流区、空港保税区、空港加工区、空港物流区和新的天津港东疆自由港区组成,这为滨海新区发展国际物流体系提供了极大的发展空间。

2.2 滨海新区建设国际物流中心具有显著的地理位置优势

滨海新区同时处于环渤海地区和京津冀经济圈,地理位置具有得天独厚的优势。滨海新区所处的天津港是我国北方最大的国际贸易港口,是我国北方重要的海陆空综合性交通枢纽。滨海新区的航运近年来得到大力发展,货物吞吐能力在国内领先；同时滨海新区是铁路货运的枢纽,连接了全国的铁路网络；高速公路连通全国各个地区,滨海新区已经成为了连接内陆地区的交通动脉。新区所处的天津港保税区是我国保税区中唯一拥有海运、空运、陆运和铁路运输的物流运作区,完全符合建立国际物流中心的条件。

2.3 滨海新区建设国际物流中心具有良好的经济环境

滨海新区自建设以来,经济实力提升迅速。2010年滨海新区生产总值完成5030.11亿元,按可比价格计算,比2009年增长25.1%,占天津市的比重达到55.2%,提高4.4个百分点。滨海新区主要经济指标保持快速增长。工业总产值完成10653.55亿元,比2009年增长33.2%。全社会固定资产投资3352.71亿元,增长34.0%。社会消费品零售总额567.42亿元,增长23.8%。实际直接利用外资70.42亿美元,增长22.2%。滨海新区所处的天津经济技术开发区连续13年在国家级开发区投资环境综合评价中名列第一。

2.4 滨海新区建设国际物流中心享有物流产业优势

滨海新区的国际进出口贸易呈现强势的增长状态韶关到莱芜物流,国际贸易的发展必然伴随着国际物流业的发展。滨海新区的物流业已经发展成为了天津市的核心服务产业,所占第三产业的增值比例逐年升高。滨海新区作为全国外商投资企业投资回报率最高的地区之一,其国际物流需求较大,物流需求量逐年攀升。

3 滨海新区国际物流中心的发展建议

3.1 完善物流业的制度建设和国际物流基础设施网络的建设

政府在物流业的发展中起着举足轻重的作用。物流业涉及交通、工商、经济、进出口贸易、海关与信息等多个部门,需要政府出面进行引导和协调,保证物流业在多个行业和部门间能顺利运行。为了保障物流业的快速发展,政府需要制定相关的法律法规和政策,形成完善的制度,为物流的发展保驾护航。滨海新区应结合自身的特点,出台促进物流发展的政策,为滨海新区物流业相关企业的发展提供良好的制度环境。在硬件设施方面,国际物流中心要求配备完善的物流基础设施网络,形成物流配送系统。滨海新区应以天津港为中心,配套建设机场、铁路、公路、海港等运输基础设施,建立多维综合交通运输体系,充分利用基础设施网络开展物流服务,实现国际物流配送基地、物流中心和配送中心相配套的物流服务。

3.2 加强滨海新区内部规划与协调

滨海新区在建设国际物流中心的过程中,应大力促进区内机场、港口、高速公路和铁路等运输设施间的协调运作,统筹安排基础设施的运用,充分利用区内的所有资源,避免造成资源浪费。对于与物流业相关的所有行政管理部门,部门之间需协调合作,适时进行行政管理体制的创新,改善权力割据各自为政的局面,形成高效率的运作机制。加强滨海新区内的统筹规划和协调,有利于滨海新区国际物流业的可持韶关到福建物流续发展。

3.3 扶持物流企业的发展,促进物流企业品牌的建立

物流企业是物流业发展的主体,国际物流中心的建设依赖于物流企业的发展壮大。滨海新区应扶持本土的物流企业,改善目前物流企业小而散的局面。对于一部分物流企业可以采取兼并重组的方式进行整合,另一部分广州到青岛物流较有实力的物流企业可以给予政策扶植,致力于创建本土的物流企业品牌,逐渐提高滨海新区内物流企业的竞争力。

3.4 推进第三方物流的发展

滨海新区应大力发展第三方物流服务,鼓励滨海新区内的生产企业和流通企业使用第三方物流,逐步脱离自营物流的局面,通过合作、兼并等方式整合现有的第三方物流小型企业,形成专业化的、具有一定规模的第三方物流企业。只有第三方物流的发展逐步完善,国际物流中心的建设才能步入专业化和正规化的轨道,形成基于供应链管理的综合服务体系。

3.5 加速物流信息系统的完善

国际物流具有业务流程长、跨国运作、中间环节多、贸易风险大等特点,物流信息系统可以迅速、集中地完成信息的汇总和处理。滨海新区在建设国际物流中心的过程中,应大力建设物流信息系统,包括EDI系统(电子数据交换系统)、EOS系统(电子订货系统)、DRP系统(配送需求系统)、ASS系统(自动分拣系统)等先进的物流信息系统。物流信息系统的建立有助于物流企业的运作管理和统筹安排,同时为物流客户提供高效便捷的服务。

3.6 加强物流专业人才的培养

滨海新区在建设国际物流中心的过程中,对专业物流人才的需求量极大,对物流人才的要求标准逐步提高。随着物流技术的不断进步,运输技术、库存管理、装卸技术、包装技术与信息技术等各方面都对专业人才有较大的需求。滨海新区的物流企业需要建立完善的岗位聘用制度和专业的物流人才培养机制,为国际物流中心的建设输送专业人才。