推进现代物流业发展的思考

一、发展现代物流业对欠发达的内陆农业大市非常必要

物流是指利用现代信息技术和设备,将物品从供应地向接收地准确的、及时的、安全的、保质保量的、门到门的合理化服务模式和先进的服务流程。通俗地说就是指为了满珠海到张家界物流足客户的需要,以最低的成本,通过运输、保管、配送等方式,实现原材料、半成品、成品及相关信息由商品的产地到商品的消费地所进行的计划、实施和管理的全过程。在世界经济全球化、地区经济一体化日渐明显的时代,作为欠发达的内陆农业大市,推动现代物流业快速健康发展非常重要和必要。

1.发展现代物流业是应对国际金融危机的迫切需要。国际金融危机对实体经济造成了重大冲击,作为实体经济的中间投入品和重要服务佛山到甘孜物流产业,物流业面对上游资源的萎缩而陷入困境。在后危机时代,现代物流业必须转变发展模式,向以信息化和供应链管理为核心的现代物流业发展,通过提供低成本、高效率、多样化、专业化的物流服务,适应复杂多变的市场环境,提高自身竞争力。

2.发展现代物流业是适应经济全球化趋势的客观要求。一方面,随着经济全球化的发展和中国融入世界经济的步伐加快,全球采购、全球生产和全球销售的发展模式要求加快发展现代物流业,优化资源配置,提高市场响应速度和产品供给时效,降低企事业物流成本;另一方面,随着全球服务贸易的迅猛发展,要求加快发展现代物流业,培育国内现代物流服务企业,提高物流服务能力。适应这一趋势,发展现代物流业是阜阳加速崛起的客观要求。

3.发展现代物流业是国民经济持续快速发展的必要保证。现代物流业被誉为国民经济的血脉,作为新兴的生产性服务业,它越来越受到社会的广泛关注和政府的高度重视。随着中国经济规模的进一步扩大,居民消费水平的进一步提高,货物运输量、社会商品零售额、对外贸易额等将大幅度增长,农产品、工业品、能源、原材料和进出口商品的流通规模等将显著增加,对全社会物流服务能力和物流效率提出了更高、更严的要求。

4.发展现代物流业是贯彻落实科学发展观的重要举措。调整和振兴现代物流业,有利于加快商品流通和资金周转,降低社会物流成本,提高国民经济的运行质量;有利于增加城乡就业岗位,扩大社会就业;有利于提高运输效率,降低能源消耗和废气排放,缓解交通堵塞;有利于促进国内外、城乡和地区间商品流通,满足人民群众对多样化、高质量的物流服务需求,扩大居民消费;有利于救灾应急,处理突发性事件,能够有力地保障经济发展和社会稳定。

5.发展现代物流业也是安徽省阜阳市加速崛起、建设皖西北中心城市的现实选择。近几年来,阜阳市“立足皖北、辐射中原”的皖西北商贸物流中心已初具规模,作为区域性现代物流枢纽城市的地位进一步确立,各类专业批发市场和物流园区建设步伐在加快,商贸物流业发展迅猛。计划在“十二五”时期,阜阳市发展壮大现代物流业,将紧紧围绕现代物流枢纽城市建设,整合资源,统筹规划,强化多式联运衔接、配套和功能分工,重点建设华源医药、开发区园区、辛桥百货、泉北农贸和十二里庙农副产品等五百亿元以上功能物流园区,大力实施商贸流通百亿元工程和现代商贸物流四年提升行动,努力打造区域性商贸物流名城。实现这一目标,阜阳市必须积极创造条件,坚持不懈地发展现代物流业。

二、阜阳市发展现代物流业的制约因素

近年来,阜阳市物流业发展步伐明显加快,一批新型的物流企业迅速成长,形成了多种所有制、多种服务模式、多层次的物流企业群体。一批大型生产企业物流业务剥离取得了初步成效;一批企业新建物流项目已建成并投入使用;一批重大项目已开工建设,促进了全市物流业集约化、规模化发展。至 2009年末,全市共有华源医药、火车南站铁海联运、华联、商厦、汽运、皖西北商贸城等交通运输、仓储企业法人单位近200个,年平均就业人员超万人,个体交通运输经营户6.7万户,就业人员 9.3万,营业收入合计近20亿元。2009年全市物流业增加值完成36.8亿元,同比增长4.8%,物流业增加值占全部服务业增加值的比重为19.9%,占GDP的比重为4.9%。但是,在看到阜阳市物流产业快速发展的同时,还应看到其发展的制约因素。具体表现在以下几个方面:

一是物流一体化、协调化发展程度比较低。在物流业发展方面,阜阳市的总体发展规划刚刚敲定,有些方面仅仅是有了发展的思路和目标,还缺乏具体的实施规划和操作规划,好的规划和目标还有待于落实和实施。应该看到,由于长时期的无计划发展,以及长期的计划经济形成的条块分割的管理体制,使现代物流业发展长期处于散打阶段,不能形成一个整体,难以实现物流的社会化、网络化和物流资源的自动合理配置。

二是物流企深圳到威海物流业专业化程度比较低,第三方物流即由物品供方和需方以外的物流企业提供物流服务的业务模式发展滞后。目前,阜阳市物流业仍以传统物流为主,以信息技术为支撑的现代物流刚刚起步,尤其是第三方物流发展滞后。阜阳市物流需求主要以建材、医药和农副产品等资源型产品为主,多数企业仍采取传统的供销、运输、仓储等自闭式运作模式,从而导致了第三方物流发展薄弱。当前,企业物流仍是全社会物流活动的重点,许多企业涵盖产供销全部内容,“大而全”、“小而全”、“自成体系”,物流专业化程度低,物流成本占产品成本比重较高。据该市辖区内某县的相关调查显示,这个县目前还没有专门从事物流服务的企业,物流业主要依靠企业内部的自我服务,物流方式基本为“仓储+车队”形式,物流产业主要包括日用消费品物流、县域内部物流、某酒业公司内部物流、农副产品物流及工业企业物流、个体私营物流以及化工、邮政等行业的内部物流等形式。此外,物流业的组织化、规模化、聚集化程度较低,没有像样的物流中心,物流企业规模小,专业化程度低,多数仍停留在货物代理、仓储、库存管理、搬运和干线运输等方面,效率低、速度慢,损耗大。

三是物流硬件方面,仓储设施、装卸设备、运输工具、信息处理技术等都比较落后。阜阳市运输方式单一,主要依托公路、铁路运输为主,空运和水运很少,尤其是空运货运几乎是一片空白。高速公路运行里程短,而公路网密度程度又比较低,公路联运能力低,铁路营运总里程较短,个别边远县区仍处于半封闭状态,由于交通落后状况尚未根本转变,综合性货运枢纽和多式联运网络尚未形成。此外,物流标准化技术装备和信息技术应用水平低,严重影响到信息的共享和作业效率。

四是物流专业人员不足,发展现代物流业矛盾不少。在经济发展水平相对较低的阜阳市,中高级物流管理人才稀缺,信息收集处理能力弱,不能满足现代物流业发展需求。物流业正处于起步阶段,不同程度的存在着成熟的现代物流理论与初级的物流实践的矛盾,丰富的市场资源与相对滞后的信息手段的矛盾,区域性物流快速发展与物流社会一体化的矛盾,仍存在有市场壁垒、条块分割、地方垄断、恶性竞争、无序经营等现象。

三、推进阜阳市现代物流业发展的对策建议

鉴于上述发展现代物流业的必要性和制约因素,结合内陆传统农业大市阜阳实际,推进现代物流业发展应采取以下对策建议:

1.抓好规划的落实与引导。在商贸物流中心建设的过程中,政府应发挥主导作用,加强规划和引导。阜阳市应根据现代物流业发展的实际以及国家物流业发展政策,抓好物流规划的全面落实,推动物流业优化升级。发展现代物流业是一项涉及部门多、辐射范围广、建设周期长、信息掌握要求高的系统工程,政府部门在加强规划的同时,还应进一步加强引导,为加快现代物流业发展出台必要的引导、扶持政策。在落实国家、省在放宽市场准入、实施税收优惠和规费减免、优化发展环境等方面的优惠政策基础上,进一步研究出台促进现代物流业发展的政策措施,解决制约物流业发展的土地、收费、重复计税、投融资、技术改造等方面的问题。要以整体利益为重,冲破按部门分管的体制,从整体进行统一规划管理,整合各类资源,共谋发展大局,要避免一窝蜂式的建设、分散投资和重复建设。要搞好功能规划和区域内的物流整合和改造,明确功能定位和准确进行顾客定位,确保现代物流业持续发展。

2.实施产业结构升级行动,以刺激物流需求。现代物流业的长足发展源于物流需求,有需求才能有发展动力。这种需求,就是物流客体即物流对象,从根本上说,这种物流对象要靠产业的发展来创造。安徽省阜阳市已确定煤电、煤化工、机电、生物医药、纺织服装、食品加工、再生资源综合利用、林产品加工等工业为主导产业,这些产业具有前向与后向两种巨大的带动作用,它们是大量原材料、燃料消费者,同时也是现代物流需求的主要创造者,可以同时产生原材料、燃料的供应物流与产品分销物流两方面的需求,是现代物流业的重要支持者。因此,要围绕上述八大支柱工业产业的优化升级加快重点领域物流发展。例如,围绕煤化工、生物医药、纺织服装、食品加工等主导产业,大力发展为生产服务的物流;依托具有较强竞争力的农副产品生产加工基地,发展农副产品贸易、加工、配送等物流;围绕扩大内需、拉动消费,满足城乡居民消费需求,面向超市和各大商场等商业设施、商业企业提供专业性或者综合性的物流服务。

3.加大物流组织形式的创新力度,进一步完善物流主体。物流主体是直接参与或专门从事区域物流活动的经济组织,包括货主物流企业、第三方物流企业、储运企业等。物流主体是供应链物流渠道起点和终点的连接者,在整个区域物流活动过程中起着主导和决定性的作用。因此,要充分发挥阜阳市现有的运输、仓储、配送等物流主体的潜在优势,以整合、改造为主线,逐步形成集约化、规模化、专业化、社会化、信息化的现代物流企业群体。进一步完善物流主体模式,逐步实现从企业内部物流或传统的“仓储+车队”的物流模式向以配送中心、速递、现代的第三方物流方式转型。整合后的物流中心,不仅能承担仓储或运输的单项业务,能负责配货、送货、库存管理、收货验货以及调货分装等综合性客户物流业务,而且能够利用自己的优势,扩大客户群,提升市场竞争和物流能力,能够与国外和境外的物流公司合作或开展竞争。要通过整合、提升、改造、引进等手段培育一批具有牵动作用的重点骨干龙头企业。物流企业也应在进一步完善物流功能上下工夫,进行营销方式改革,实现经营方式转换,积极完善物流配送服务功能,利用自身条件或组织社会资源开展商品物流配送业务,以适应客户的需要。同时,要加强物流企业之间和地区之间的合作与融合,进行优势互补的横向联合,共同开发、建设、运作,走集约化的快捷发展之路,提高区域内物流业的现代化水平。

4.发展物流载体,打造物流平台。物流载体是保证物流活动有效、协调进行的基础条件。在物流载体建设方面,首先,要充分发挥阜阳市区位和资源优势,以市域物流为基地、区域物流为重点,依托交通枢纽、生产基地和重要商品集散地等特点,着力推进交通枢纽型、生产基地型和商贸集散型等类型的物流园区建设,形成带动现代物流业发展的重要载体。其次,要打好公路、铁路、机场、港口码头等重大基础建设会战,形成陆海空多元的运输网络。当前,制约阜阳市物流业发展的“瓶颈”依然是交通基础设施落后,要集中精力,切实扭转这一现状。再次,要配齐物流活动的设备、工具等。物流载体是现代物流业的设施平台,是物流活动有效运转的硬件支撑体系,其主要作用是为现代物流业的发展创造一个良好的硬环境。物流基础设施建设投入多,资金需求量大,建设周期长,适应中央、省、市各级保增长、保民生、保稳定和调结构、扩内需、促发展的政策要求,各级政府要加大对物流基础设施的资金投入和财政支持。同时,物流基础设施建设应坚持统筹兼顾、协调发展的原则,既要保证整体效能及体系的完善,又要着眼于地方基础设施建设滞后的实际。

5.增强市场辐射力,提升现代物流业发展档次。进一步做大做强阜阳和辖区内太和县医药配送中心,加快阜阳临沂商城和阜阳汽贸物流园建设步伐,实施阜阳农副产品中心批发市场迁建工程,改造提升皖西北商贸城,规划建设工程机械、农资农机、粮食食品等大型专业市场,着力培育一批辐射范围广、产业关联度高、带动能力强的专业市场,形成较大规模的现代市场集群。与此同时,在加强物流业基础设施建设方面,要加快中储粮农产品物流园、阜阳粮食产业园、中石油油库等物流园建设步伐,完善提高华联、商厦、汽运、烟草等物流配送中心功能。积极发展服务外包、第三方物流等新型业态,努力构建层次分明、业态先进、功能完备的商贸物流体系。还要深入实施“双百市场”、“农超对接”工程和“万村千乡”市场工程、“新网工程”等,大力培育外向型企业,重点扶持阜阳市特有的人发、柳编、洁具、香料、脱水蔬菜、中药材、渔具等出口基地,加强海铁联运物流“无水港”建设。

6.确立现代物流业持续健康发展的政策保障体系,为现代物流业发展营造一个良好的软环境。良好的软环境包括理想的投资环境和产业运营环境,以及针对运营主体的市场准入政策、融资政策和具体的市场管理政策。具体可分为:政府应根据国家物流产业振兴调整规划及阜阳市的基础和条件,制定一些符合本地特色的区域物流产业政策,从而规范物流企业的经营行为,培育健康活跃的物流市场,促进阜阳市物流产业的健康发展。政府应当为物流企业发展提供一个高效、透明、平等的市场环境,推动现代物流业与相关行业的融合,促进本地资本与外来资本的融合,规范物流市场秩序。除此之外,完善工商、税务、融资、保险等各种配套服务,也将对物流产业的发展起到重要的促进作用,从物流产业内、外部全方位地提高现代物流业的运作效率。同时对物流园区、物流中心,物流企业也要制定配套优惠政策,以促其发展。